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?英拋“四年雙邊界”方案 約翰遜:不接受就“硬脫”

2019-10-03 04:24:23大公報
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圖:英國首相約翰遜1日為2日在保守黨年度會議上的講話寫稿\法新社

【大公報訊】綜合英國《每日電訊報》、《衛報》、彭博社報道:英國首相約翰遜2日保守黨年度會議上公布“四年雙邊界”脫歐計劃,并表示這是他向歐盟提出的最后脫歐計劃,歐盟若不以此為基礎進行協商,英國方面不會再協商,將如期在10月31日無協議脫歐。

約翰遜表示,這項計劃已是英國妥協的一部分,希望歐盟能理解并作出讓步,確保雙方能達成協議。愛爾蘭邊界問題一直是脫歐協議未能達成的重大癥結點,約翰遜認為英國前首相文翠珊與歐盟達成的解決方案有損國家主權,強調不會在邊界進行海關檢查。

將在邊界以外設海關

根據“四年雙邊界”脫歐計劃,在英國脫歐的過渡期于2021年終止后,北愛爾蘭將與歐盟維持4年的特殊關系,意味著北愛至少在2025年之前大體留在歐盟單一市場內,但將與英國一起離開歐盟關稅聯盟。

4年后,北愛議會可以選擇未來是否繼續遵守歐盟的法規,或遵守英國的法規。所謂“雙邊界”是指在愛爾蘭海上有一條英國與北愛之間的監管檢查邊界,另一條邊界是在北愛和愛爾蘭之間設置海關檢查。約翰遜強調,海關檢查不會設在北愛與愛爾蘭的邊界上,“必須建立一項制度,在邊界以外進行海關檢查。我們認為檢查會降到最低程度,而且是非侵入性,不必建設新的基礎設施。”

然而,愛爾蘭廣播公司(RTE)報道稱,英國已計劃在“距離邊境5到10英里的地方設立一連串的海關關卡”,并在貨車上安裝實時跟蹤設備。該報道稱,愛爾蘭政府不太可能支持在邊境兩側建立永久清關地點,即使是在5到10英里之外。愛爾蘭一向反對在其與北愛之間進行海關檢查,歐盟其他國家也會認為計劃可能違反愛爾蘭與北愛簽訂的和平協議《貝爾法斯特協議》及歐盟單一市場的完整性。愛爾蘭總理瓦拉德卡早前表示:“英國政府不應該尋求在北愛爾蘭和愛爾蘭共和國之間設立檢查站。”

愛爾蘭政府難點頭

據《衛報》披露,北愛民主統一黨黨魁范愛玲稱新方案提出下放權力予北愛極為重要,而北愛人民希望完成脫歐亦想見到達成協議。但愛爾蘭外長科文尼表示,這項計劃未提供與歐盟達成協議的基礎。

英國工黨也表示這些提案完全行不通。英國脫歐影子大臣斯塔默表示:“他們將給企業帶來巨大的行政負擔,并依賴于尚不存在的技術。至關重要的是,如果這是真的,這代表著兩年前對北愛人民承諾的倒退,即不會回歸硬邊界或有相關檢查或控制的狀態。”

據兩位知情人士透露,德國和法國已討論對英國做出重大讓步,即為愛爾蘭邊境后備機制設定時間限制,但前提是英國必須先提出可行的脫歐計劃。根據英國議會通過的法例,約翰遜要在本月19日前獲得議會通過脫歐協議,或者尋求議會同意無協議脫歐,否則就要尋求脫歐延期,目前未知約翰遜的方案會否在議會遇到阻力。

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